Bug na configuração do Velocity e Struts

Olá!

Para declara um form em um arquivo .vm estou usando
<FORM action="$link.setAction(’/login.do’)" method=“POST”>

só que na hora que eu clico em submit o browser mostra o erro 404…

Já configurei o velocity tools view no path da aplicação. No arquivo tools.xml eu notei que não há o caminho
<tool>
<key>link</key>
<class>org.apache.velocity.tools.struts.LinkTool</class>
</tool>
Tentei indicar um outro pacote onde tem essa classe LinkTool, só q mesmo assim não funcionou.

Alguém sabe o q poderia estar acontecendo???

Obrigada