Como definir Path para carregar template do Velocity

Olá estou a utilizar o Velocity para manter os templates dos e-mails enviados pela aplicação.

Criei um diretório /WEB-INF/email para manter os arquivos .vm

Tentei carregar meu template da seguinte maneira

Properties p = new Properties();
p.setProperty("file.resource.loader.path", "/WEB-INF/email");

Velocity.init(p);
template = Velocity.getTemplate("teste.vm");

Ele não conseguiu encontrar o arquivo teste.vm, alterei o properties apontando para c:/ e coloquei o teste.vm na raiz ele conseguiu encontrar.

Alguém sabe se tenho que fazer algo diferente?

Obrigado!