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A especificação do JSP diz que todas as diretivas (exceto include) devem ser declaradas no topo do arquivo.
Imagine a seguinte situacao:
<%@ page isThreadSafe="true" %>
//Algum bla bla bla aki
<%@ include file=".//incluida.jsp" %>
<%@ page isErrorPage="true"%>
E ai galera dah erro de tempo de compilacao???
Caso eu retirasse a diretiva da incluisa.jso e colocasse alguns scriplets jsp EM FORMATO XML dah erro???
o problema é que a diretiva include inclui o arquivo em tempo de compilação, é como se você escrevesse o codigo da pagina em mais de um arquivo 
Ok ok, mas a minha duvida eh que
Alguns livros q eu tenho aki (O da wrox SCWCD Certifcation Study Guide e o Kit ) dizem que diretivas page só podem estar no topo da página
Mas quando eu incluo algo nao eh mais topo da página…
Entdneu???
eu to com duvids nisso…
PS: como foi sua proba de EJB Component Developer, vou fazer a minha dia 4 de julho
a prova foi legal, postei uma mensagem no forum de certificação sobre ela.
e não entendi a tua duvida não.
Vou mudar minha pergunta agora
teste.jsp
<%@ page isThreadSafe="true" %>
//Algum bla bla bla aki
<%@ include file=".//incluida.jsp" %>
incluida.jsp
<%@ page isThreadSafe="false"%>
<% out.println("OLA"); %>
E ai qual sera o resultado???
As duas diretivas se contradizem…
vai ser considerada a da pagina externa, que é a pagina que foi utilizada para gerar o codigo inicial,
e não testei aqui, mas se não estou enganado, vai dar um erro de compilação na hora de converter a JSP para servlet