Erro no AJAX com o Struts

e ai pessoal blz,
estou com um problema aqui, tenho uma pagina jsp para cadastro e estou utilizando o ajax para montar o combo, sendo que os dados para esse combo estao no banco.
O erro é o seguinte:

  • se eu utilizar o link <a href=“cadastrar.do”> Cadastrar Cliente </a> para acessar a pagina de cadastro da erro na parte onde eu tenho os meus span de cidade e estado, apenas nessa parte que aparece o erro, o resto dos campos aparece normalmente, o erro aparece onde ele deveria colocar os combos.
  • porem se eu utilizar <a href=“http://127.0.0.1:8080/cadastrocliente/pages/cliente/cadastrar.jsp”> da certo e nao aparece o erro.

ERRO que aparece quando eu uso .do

HTTP Status 404 - /estado.jsp

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type Status report

message /estado.jsp

description The requested resource &#40;/estado.jsp&#41; is not available.


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Apache Tomcat/5.5.11 
HTTP Status 404 - /cidades.jsp

--------------------------------------------------------------------------------

type Status report

message /cidades.jsp

description The requested resource &#40;/cidades.jsp&#41; is not available.


--------------------------------------------------------------------------------

Apache Tomcat/5.5.11 

se algem puder me dar uma luz eu agradeço, valeu ai galera

Cara, coloca o codigo do seu servlet e o forward correspondente no struts