Ferramenta de workflow para web (dúvida)

Galera,
alguém conhece algum framework de gerência de processos envolvendo usuários que funcione em web? Free ou não…

Todas que eu achei ou são feitas em Swing ou os processos são pré-configurados via plugin do eclipse, quer dizer, não são configurados dinamicamente por um usuário em web.

Das que eu pesquisei incluem o “Nova Bonita, jBMP (da JBoss), The Open Source Business Engine, OpenWFE, etc” e outras menores que seguem a mesma linha.

O uso que eu preciso é, por exemplo: um gerente cria um workflow de empréstimo de celular aonde precisa de 3 aprovações hierárquicas simultâneas (ou não) e precisa de um funcionario para buscar e dar baixa no celular (tarefa). Mas a qualquer ponto do processo, esse gerente pode mudar o funcionário que vai buscar o celular ou então acrescentar uma tarefa ou uma aprovação.