Help! JAAS no JBOSS

Minha primeira aplicação com JAAS, e um erro que não consigo ver o problema, alguém já passou por isso?
ERRO: No properties file: users.properties or defaults: defaultUsers.properties found

agradeço qualquer dica, parece que está pegando um default e não está lendo meu jboss-web.xml

que é assim

<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?> java:/jaas/Ecomerce

e o jboss.xml

<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?> Ecomerce

meu policy tem nome Ecomerce.