A TAG do JSF já se baseia no caminho de sua pasta de resources. Dentro deste diretório, você provavelmente tem a pasta images, que deve ser referênciada na tag no atributo library. Logo você deve usar da seguinte maneira:
Aqui segue uma explicação mais detalhada sobre o value:
value : This attribute takes context relative URL to the image. URL is called relative to the context path of the web-application if URL starts with ‘/’. This image is rendered, if present, on the page.