Tipo, o pacote sql compoe o JPA, é isso ou JPA abrange outras coisas quem nem tem a ver com pacotes?
JPA é uma especificação que padroniza a camada de persistência em aplicações JEE. As classes e interfaces que compõe o JPA são reunidas no pacote javax.persistence.*. Daí, cada implementação de JPA (Hibernate, TopLink, etc.) fornece seus próprios pacotes.