Pagina dentro do <ui:insert> nao executa seu action no bean

fala moçada.
meu problema é o seguinte:

eu tenho um formulario, q nele eu tenho uma pagina menu, e outra q vai ser o conteudo da minha tela. atraves disso aqui:

//inicio.xhtml

na <ui:insert name=“content”> eu to carregando uma pagina de cadastrar no banco de dados. q tem seguinte action:

//cadastrar.xhtml
<h:commandLink value=“Cadastrar” action="#{bView.inserirUsu}"></h:commandLink>

e meu problema ta justo quando eu clico no link de cadastrar: nao esta executando essa action, ele nao ta executando o meu bean (o metodo inserirUsu() ).

eu testei o msm codigo fora desse ui:insert e deu certinho.

estou usando o TOMCAT 7, jsf2.0 e primefaces.

se alguem puder me ajudar, agradeço muito.