Problema com menu(jscookMenu)

Pessoal,
gostaria da ajuda de vcs, preciso criar um menu mas estou com alguns problemas.
Estava usando o jscookMenu do Tomahawk, então tinha um arquivo com o menu e outro arquivo que usava o jsp:include para incluir o menu, porem quando rodava a aplicação as opções do menu não funcionavam,quando clicadas elas simplesmente abriam uma outra janela usando o nome do componente e o nome da action.

a url ficava +/- assim:
http://127.0.0.1:8988/Aplicacao/[formMenu_menu_menu:A]#{cidadeCadastro.actionNovo}

Abaixo um exemplo do menu:

<f:subview id="menu">  
     <h:form>  
         <input type="hidden" id="jscook_action" name="jscook_action" />  
         <t:jscookMenu layout="hbr" theme="ThemeOffice" >  
             <t:navigationMenuItem itemLabel="Cadastro">  
                 <t:navigationMenuItem itemLabel="Pessoa" action="#{pessoaCadastro.actionNovo}"  />  
                 <t:navigationMenuItem itemLabel="Cidade" action="#{cidadeCadastro.actionNovo}" />  
             </t:navigationMenuItem>  
         </t:jscookMenu>  
     </h:form>  
 </f:subview>  

Incluo o menu desta forma

<jsp:include page="/menu.jsp" flush="true" />

Estou usando JSF 1.2 RI, JDeveloper, Tomahawk 1.1.6

Se alguem puder ajudar, fico grato :roll: