Problemas com Menu utilizando Frames

Boa noite pessoal !!! Estou com problemas em um menu que estou incluindo em minha aplicação, estou utilizando 2 Frames, 1 para o menu e outro para o corpo da pagina , mas quando listo os Submenus os mesmos aparecem por baixo do segundo Frame . Aguem tem alguma solução para isso ?

Obrigado