Cara, não vou responder sua dúvida, mas tive o mesmo problema q o seu…no meu caso eu relovi o problema com uma caixa(retângulo) somente do tamanho da linha… e deu o aspecto de várias linha até o fim do documento…
mas uma borda para todo o texto tb não funcionou aki…
gostaria de saber tb???
Eu coloquei as bordas em cada text field…
Mo jogada escrota mas no final deu a impressão de um grande retanguilo em volta…
Algumas dúvidas com o iReport:
Como um posso colocar uma borda por todo o documento?
E quando eu coloco um retangulo, com um background e em cima eu coloco um texto, este aparece blz em PDF, mas quando eu vou exibir em HTML, o retangulo não aparece e nem o texto. 
A borda eu consegui, mas só para PDF.
Foi só colocar um quadrado com borda na band background. Mas quando vai para HTML, não vai com a borda! :@
E o problema do texto ainda continua, mas só em HTML!
Quando eu coloco um quadrado, com background e depois coloco um texto em cima, o background do quadrado vai embora, e não mostra.
Alguém sabe me dar umas dica pra isso?