Relacionamento e FK

Olá, tenho a seguinte dúvida:

Tenho 3 tabelas, (talão, endereco, bairros) a tabela talão se relaciona com endereco que por sua vez se relaciona com a bairros(essa é a duvida) para que na tabela bairros eu digite os bairros de UMA determinada cidade, isso para que o bairro seja digitado de forma correta para a geração de relatórios. A tabela endereços também seria usada para cadastrar os funcionários e se o talão indicar uma ocorrencia com pessoas estas também teriam seus enderecos cadastrados na tabela endereço.

Duvidas

1 - Ao deixar bairros cadastrados na tabela bairros eu poderia cadastrar novos bairros na tabela endereco? o Relacionamento permite isso? Como?

2 - É correto criar uma tabela endereços para centralizar endereços de funcionários, talões e possíveis pessoas envolvidas quando a necessidade assim exigir?

Podem parecer duvidas bobas mas ainda não está claro para mim.

Att.