Cara este uri parece uma URL, mas é apenas um alias que coincide com um formato de uma URL. Dá uma olhada, acredito que tu não importou o(s) jar(s) que fazem referencia a esta taglib.
Só uma obs, quando eu usei esta taglib no meu ambiente estava rodando o Tomcat, caso no seu ambiente o Container também seja o Tomcat nele tem exemplos de como usar esta taglib, embora acredito que outros Containers também devem fornecer exemplos.