O que você está querendo fazer?
Um arquivo de configurações para a aplicação?
Se essas configurações forem ficar fixas, pq não usar atributos na aplicação?
Se mesmo assim vc quiser ler o arquivo dentro da aplicação, coloque dentro de algum pacote de código fonte e leia o arquivo usando:
getClass().getResourceAsStream( "caminho para o arquivo .txt no contexto da sua apliacção" );