Variavel dentro do <c:foreach>

Olá!

Preciso de uma ajuda.
Tenho que criar vários xml para alimentar alguns gráficos na minha página que dá o resultado da pesquisa de satisfação.
Pra isso criei um foreach que recebe um List.
Preciso de uma váriavel que vá concatenado os resultados montando um xml.
Assim:

variavel = ""; variavel += "<graph>"; variavel += "<set name='"${questionarios[4]}"' value='"${questionarios[0]}"'/>"; variavel += "</graph>";

Quando acabo eu pego essa váriavel e envio para o meu gráfico.

Alguém tem alguma idéia de como posso fazer isso dentro do foreach.
Não sei as vezes até usando <c:set> ou ASP.

Muito obrigada.